Dentro de las funciones del Consejo Nacional de Educación (CNE) se encuentra la de promover la concertación de opiniones y propuestas de políticas de mediano y largo plazo entre los diferentes sectores y actores políticos del país, así como impulsar acuerdos y compromisos a favor del desarrollo educativo peruano, a través del ejercicio participativo entre Estado y la sociedad civil.

En este marco, desde hace once años el CNE organiza espacios de diálogo y reflexión sobre los avances, dificultades y desafíos en la formulación e implementación de las políticas educativas, llamados Encuentros Nacionales de Regiones.

Este año, a partir de la situación vivida y demandas del magisterio nacional, se planteó la necesidad de poner como tema central el desarrollo de la docencia y lo que implica su gestión. Es así que este año el XII Encuentro de Regiones “Hacia una Política integral de desarrollo y gestión de la docencia”, tiene el objetivo de realizar un balance de cómo se vienen abordando las políticas de desarrollo y gestión de la docencia en el país, y por ende, brindar recomendaciones para su fortalecimiento.

En el encuentro participaron cerca de 300 asistentes, entre maestros y directores de instituciones educativas e institutos, gestores de unidades de gestión educativa local (UGEL) y direcciones regionales de Educación (DRE); funcionarios del Ministerio de Educación (Minedu), miembros de la Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente y de la Mesa Interinstitucional de Gestión Descentralizada. El Encuentro, tuvo momentos de exposiciones a cargo del CNE y del Minedu que permitió tener un primer balance de las políticas en torno al desarrollo y gestión docentes. Asimismo, se presentaron experiencias de regiones que permitió conocer buenas prácticas en desarrollo y gestión de la docencia. Las presentaciones fueron fuente de información y motivación para el trabajo en grupo donde ser pudo trabajar los avances, logros, recomendaciones y desafíos para el desarrollo de una política integral de desarrollo y gestión de la docencia.

Producto de ese trabajo intenso se identificaron algunas consideraciones y propuestas para su desarrollo:

·         Formación Continua:

o    Diseñar e implementar un sistema integrado de formación continua que contenga tanto la formación docente inicial y la de servicio, de tal forma que se articule el perfil de estudiante docente, con el perfil del docente que necesitamos convocar y formar en el aula. Dicho diseño debe ser el norte para la implementación en sus diferentes niveles de gobierno de manera articulada, partiendo de las necesidades del territorio.

o    Formación Inicial. El currículo de la formación inicial debe responder a los marcos estratégicos vigentes así como a los enfoques de interculturalidad, atención a la diversidad, derecho, calidad, entre otros. Dicha propuesta curricular debe garantizar el perfil del egreso del futuro docente desde una práctica profesional situada y la investigación-acción que permita la reflexión pedagógica.

o    Formación en Servicio. Queda pendiente, desde hace mucho tiempo, el enorme desafío de contar con un Sistema Integral de Formación en Servicio que permita una línea de carrera, con un proceso de evaluación y promoción de docentes formadores y acompañantes. Este sistema de formación continua debe responder de forma diferenciada a las necesidades de los docentes y debe enriquecerse de las experiencias de las instituciones educativas.

·         Planificación y Gestión Docente:

o    Articulación al interior del propio sector educación en torno a lineamientos de política y sistemas de información que unifiquen los criterios y procesos para la planificación y organización del servicio educativo, identificando unidades territoriales que ordenen las acciones de acompañamiento, formación, evaluación y gestión del recurso humano docente.

o    Articulación intergubernamental de los diferentes niveles de gobierno enmarcado en la matriz de niveles de gobierno y los mapas de proceso de la gestión educativa, permitiendo promover una mirada integradora de la gestión docente. En esa línea, es un imperativo, enfocar a la IE como célula básica de la gestión educativa, proponiendo un modelo de gestión local, que recupere la experiencia de las redes educativas de IIEE y garantice su funcionamiento.

o    Articulación entre los sectores públicos que tienen relación con las condiciones básicas del servicio educativo, como salud, vivienda, saneamiento, transporte y comunicaciones.

·         Carrera y Evaluación Docente:

o    El reconocimiento del aumento progresivo de la Remuneración integra mensual (RIM) de acuerdo a niveles y escalas, así como los beneficios de CTS, luto, sepelio y el incentivo adicional por ruralidad que aún están pendientes.

o    Implementación de la carrera pública de la educación superior pedagógica con el fin de fijar las características básicas de ascensos y las remuneraciones para cada una de las categorías establecidas en la carrera pública de la educación superior pedagógica.

o    Realizar un plan de implementación integrado de los cuatro tipos de evaluaciones: de nombramiento, ascenso, acceso a cargos directivos, y de desempeño, de tal forma que se pueda tener una mirada completa de los hitos de la carrera, su duración y viabilidad.

o    Se requiere realizar un ajuste pertinente en relación al número de plazas y escalas, así como normar el acceso a cargos de personal jerárquico (asesores, coordinadores, jefes de laboratorio), sincerar las plazas a nivel de UGEL y Minedu así como la evaluación de los integrantes de comité de evaluación para nombramiento.

·         Bienestar Docente:

o    Diseñar un programa nacional de atención en servicios de salud que incluya salud socioemocional y ocupacional preventiva. En esa línea, implementar espacios de recreación y reconocimiento, que incluya a los docentes de todos los niveles y modalidades de contratación.

o    Fomentar el desarrollo cultural del docente mediante programas regionales de cultura que puedan beneficiar a los docentes y enriquecer su acervo cultural en beneficio de los estudiantes.

El XII Encuentro, ha sido el inicio de un proceso que busca llegar a cierto nivel de consenso sobre qué aspectos se deberían considerar para construir una política que atienda a la problemática integral de la docencia en toda su complejidad y para los diferentes ámbitos y realidades del país.

Lo que viene en adelante es un amplio proceso participativo, que en el marco de la formulación del nuevo Proyecto Educativo Nacional (PEN) al 2036, nos dé la oportunidad de aportar en la construcción participativa de una política integral de desarrollo y gestión de la docencia. La integralidad de esta política es un aspecto importante, puesto que debemos responder a sus diversas aristas, buscando la pertinencia y transversalidad de la misma.

A través del Decreto Supremo N° 305-2017-EF publicado en el diario oficial El Peruano, el Gobierno oficializó el aumento de sueldo para el profesorado, el mismo que empieza a regir desde noviembre. Con lo cual el salario mínimo de los profesores será de S/ 2000.

La norma fija la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) del profesor de la Primera Escala Magisterial de la Carrera Pública Magisterial en ese monto. Señala además que el monto por hora de trabajo asciende a S/ 66,67.

En el caso de los profesores contratados que prestan servicios como Profesor Coordinador en el Programa No Escolarizado de Educación Inicial (PRONOEI) o como Docente Coordinador en la Oficina Nacional Diocesana de Educación Católica (ONDEC) o en la Oficina Diocesana de Educación Católica (ODEC) perciben una remuneración mensual de dos mil seiscientos sesenta y seis y 80/100 soles. (Correo/El Peruano) Más información

Docente de Apurímac gana premio “El Maestro que Deja Huella”

La profesora apurimeña Miriam Cabezas Flores fue la ganadora del concurso “El Maestro que Deja Huella 2017”, que cada año organiza el Banco Interbank con el objetivo de identificar y difundir la labor educativa de docentes de escuelas públicas del país.

El proyecto A’awinchasun (Vamos a leer) que se sustenta en los logros alcanzados por niñas y niños para leer y escribir en su lengua originaria (quechua) de la institución educativa N° 54502 José María Eguren del distrito de San Antonio de Cachi, provincia de Andahuaylas, en Apurímac, fue la experiencia presentada por Cabezas.

La parte metodológica de esta experiencia consistió en acciones dentro de aula como la conformación de círculos de inter-aprendizaje entre los mismos profesores. Paralelo a estas actividades se organizaron encuentros con la comunidad donde se trabajó con padres de familia en la implementación de rincones de lectura en casa, campamentos de lectura (en las tardes), prestamos de textos, festivales de lectura, entre otros.

La docente fue premiada con un automóvil 0 kilómetros, un departamento, una beca en gestión educativa y US$ 5000 para realizar mejoras o proyectos en el colegio donde labora. (Correo) Más información

La Comisión de Educación, Juventud y Deporte del Congreso en sesión extraordinaria aprobó por unanimidad la modificatoria del artículo 84 de la Ley Universitaria que eleva el límite de edad a 75 años para la docencia universitaria.

La comisión discutió el artículo de la Ley Universitaria que propone que se cese a los catedráticos al cumplir los 70 años.

Ante la Comisión de Educación se presentaron 12 proyectos de ley en los que se proponía que el límite sea 75 años, 80 o que no haya. Lo que no tenía la comisión eran las opiniones de sectores. (La República) Más información

“Poniéndole rostro a la equidad” es el nombre del seminario organizado por Unicef y la Embajada de Canadá, en alianza con varias entidades del Estado, en el que se presentaron los avances en Desarrollo Infantil Temprano y Educación Intercultural Bilingüe (EIB) en cinco regiones del país.

Durante este seminario se compartió la experiencia obtenida a través del proyecto “Mejorando la Educación Básica de Niñas y Niños de la Amazonía y el Sur Andino del Perú” ejecutado por Unicef con el apoyo del Gobierno de Canadá entre los años 2010 y 2017.

El proyecto, desarrollado en las regiones de Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cusco y Ucayali ha contribuido en el incremento del acceso y la calidad de los servicios de desarrollo infantil temprano; la incorporación del enfoque intercultural y fortalecer, mejorar y ampliar el acceso de estudiantes de pueblos originarios a instituciones educativas que brindan el servicio de EIB, para garantizar aprendizajes en la cultura y en la lengua de niñas y niños. (Unicef) Más información

Con el objetivo de brindar información confiable y gratuita sobre la oferta educativa de las carreras de educación superior y del mercado laboral, los ministerios de Trabajo y Promoción del Empleo, Educación y el Instituto Peruano de Administración de Empresas (IPAE), relanzaron el portal “Ponte en carrera” con datos sobre más de 1,000 carreras universitarias y técnicas.

En la renovada versión 3.0 de "Ponte en Carrera", las personas interesadas pueden analizar y comparar una actualizada oferta educativa compuesta por más de 1,000 carreras universitarias y técnicas. Con ello tendrán la posibilidad de identificar qué carreras estudiar en concordancia con sus intereses, talentos y preferencias, pero también tomando en cuenta la demanda laboral existente.

Los usuarios podrán registrarse y realizar búsquedas y pruebas interactivas vocacionales, pudiendo incluso archivar virtualmente sus resultados. Conocerán los perfiles profesionales que serán más solicitados por las organizaciones en los próximos años y realizar búsquedas selectivas de las instituciones educativas según su ubicación y carreras. (Andina) Más información

En el marco de su celebración por sus 25 de trabajo en el mundo por una sociedad donde lo primero sean las personas y la sostenibilidad de la vida InteRed está impulsando una campaña con el propósito de lograr el compromiso de las personas a promover una educación transformadora, fundamento de todo cambio personal y social.

Desde 1992 InteRed, una ONGD promovida por la Institución Teresiana, trabaja en América Latina, Asía y África regiones donde grandes sectores de su población (indígenas, comunidades rurales, infancia desfavorecida, alumnado con necesidades especiales) tienen más vulnerado su derecho a la educación.

Impulsa procesos educativos para el cambio personal y colectivo a favor de la justicia social, la equidad de género y el cuidado de las personas y la naturaleza, abierta a la participación y al diálogo con grupos y personas de distintos países.

Desde TAREA le hacemos llegar nuestro saludo y reconocimiento por su compromiso por la educación y el valioso trabajo realizado a lo largo de sus 25 años de existencia.

Las personas interesadas en suscribir la campaña los invitamos a leer el manifiesto por una Educación Transformadora. Ver manifiesto

La función de los docentes es fundamental para asentar la fortaleza de toda sociedad, puesto que brindan a los niños, jóvenes y adultos los conocimientos y las competencias que necesitan para hacer realidad su potencial, señalan en un mensaje conjunto con motivo del Día Mundial de los Docentes, Irina Bokova, directora general de la UNESCO; Guy Ryder, director general de la OIT; Anthony Lake, director ejecutivo del UNICEF; Achim Steiner, administrador del PNUD y Fred van Leeuwen, secretario de general de la Internacional de la Educación.

En el mensaje —difundido el 5 de octubre fecha en la que se celebra, desde 1994, el Día Mundial de los Docentes—, señalan que en todo el mundo, demasiados docentes no disponen de la libertad y el apoyo que necesitan para ejercer esta profesión de vital importancia. Por eso, con el tema de este año “Enseñar con autonomía empodera a los docentes” se reafirma la importancia de empoderar a los docentes y se reconocen las dificultades que muchos de ellos encuentran en su vida profesional en todo el mundo.

Que los docentes estén empoderados quiere decir que tienen acceso a una formación de calidad, a remuneraciones justas y a unas oportunidades de desarrollo profesional continuo. El empoderamiento de los docentes implica la libertad de contribuir a la elaboración de los planes de estudios nacionales y la autonomía profesional necesaria para escoger los métodos y enfoques más apropiados para una educación más eficaz, inclusiva y equitativa. Significa además que tengan la capacidad de enseñar en condiciones de seguridad física y personal en momentos de cambio político, inestabilidad y conflicto. (UNESCO) Ver mensaje

La Oficina Regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago) han iniciado el el diseño de una estrategia conjunta de trabajo para fortalecer la educación alimentaria y nutricional y promover su integración en las políticas públicas de los países latinoamericanos y caribeños.

De acuerdo al último informe de la FAO Panorama de la seguridad alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe (2017), la desnutrición crónica infantil en la región se ha reducido de 24,5 %, en 1990 a 11 % en 2016. Sin embargo, aún 5,9 millones de niñas y niños se encuentran afectados por la malnutrición. Asimismo, el sobrepeso y la obesidad se han transformado en problemas de salud importantes en América Latina y el Caribe, donde el 7 % de los menores de 5 años ya presenta índices de sobrepeso.

De acuerdo a la FAO, los programas de alimentación escolar refuerzan la continuidad del ciclo nutricional, fortalecen la cultura alimentaria y la participación social en la creación de hábitos saludables. La educación en salud para una buena nutrición y estilos de vida sana debe acompañar estos programas a lo largo del ciclo escolar, enfatiza la UNESCO. (UNESCO) Más información

Con el objetivo de mejorar los aprendizajes en Comunicación, Matemática y Ciudadanía Intercultural en 23 instituciones educativas del nivel Primaria e Inicial de las provincias de Huamanga y Cangallo Tarea viene promoviendo métodos participativos en el aula, en el marco del proyecto de “Educación de calidad para niñas y niños indígenas del Perú”.

Para conocer sus avances realizamos el monitoreo pedagógico, proceso en el que tenemos en cuenta, los objetivos del proyecto, las actividades que se realizan en el aula como por ejemplo: el uso del Calendario Comunal y la caracterización lingüística y las estrategias de fomento del hábito de la lectura.

Las actividades del Calendario Comunal forman parte de las unidades y sesiones de aprendizaje, dichas actividades recogen los saberes y conocimientos de la comunidad, agrícolas, ganaderas, comerciales, gastronómicas, artesanales, festividades, aniversarios locales e institucionales, fiestas patronales, tradicionales, entre otras, que se desarrollan en las diferentes épocas y meses del año.

El monitoreo y acompañamiento a docentes de las instituciones educativas de Cangallo y Huamanga, son debidamente planificadas y la observación se desarrolla en un contexto de cordialidad y confianza con cada uno de los docentes.

Las actividades del proceso pedagógico son registradas en el cuaderno de campo de manera secuencial, donde se indica los logros; la inducción a los docentes en el manejo de técnicas y estrategias del fomento del hábito de la lectura que actualmente vienen aplicando en sus sesiones de aprendizaje, con la finalidad de mejorar la comprensión lectora de sus estudiantes.

De igual forma, para el uso del calendario comunal, los docentes fueron capacitados en la selección y planificación de las actividades más resaltantes de la comunidad, de esta forma, junto a estudiantes, padres y madres de familia se promueve la identidad cultural, los valores, las costumbres y el uso de su lengua originaria.

En este proceso, padres y madres de familia, están comprometidos y su participación es activa. Para nosotros es muy importante el rol protagónico en la formación y educación de sus hijas e hijos.

En mi condición de monitora y acompañante, reviso el contenido del “cuaderno viajero”, donde niñas y niños, con ayuda de sus mamás y papás escriben y componen diferentes textos, como: cuentos, mitos, leyendas, adivinanzas, historietas, canciones, harawis, y otros, acompañados con imágenes o dibujos.

Este cuaderno se entrega a niñas y niños de manera rotativa por un tiempo determinado, lo llevan a su casa, lo trabajan con entusiasmo, y lo comparten y relatan con alegría en el aula con sus compañeros.

Por otro lado, las madres y los padres de familia, brindan apoyo a sus hijas e hijos, especialmente en las lecturas conjuntas o compartidas, animándolos a leer sus libros favoritos. El proyecto ha donado libros para fomentar el hábito de la lectura en niñas y niños.

Como resultado de esta experiencia, puedo decir que, hemos logrado cambios importantes y visibles en maestras y maestros, son más reflexivos y comprometidos con el aprendizaje del estudiantado, utilizan estrategias pertinentes para cada sesión de aprendizaje, bajo el enfoque de educación intercultural bilingüe para lograr mejores aprendizajes de niñas y niños ayacuchanos. (Olga Pérez Medina, educadora de Tarea en Ayacucho.)

Noviembre